Future of economy

Propisi i deklaracije o zaštiti okoliša

Vlade prelaze s dobrovoljnih obveza prema Pariškom sporazumu na obvezujuće energetske kodekse usmjerene na emisije CO2 zgrada. Dok će se građevinski propisi za smanjenje radnih emisija postrožiti na globalnoj razini, propisi će se također proširiti na ugrađeni ugljik kako bi se pružili transparentni podaci o životnom ciklusu građevinskih materijala.

Energetski propisi i emisije zgrada: od Pariškog sporazuma do akcije

Ukupno 191 nacija, gotovo sve suverene države, i Europska unija ratificirale su Pariški sporazum, obvezujući se ograničiti rast globalne temperature do znatno ispod 2,0°C [3,6°F], uz napore da se ograniči na 1,5°C [2,7°F] iznad predindustrijskih razina (16). Budući da su zgrade glavni uzročnici globalnih emisija CO2, vlade prelaze s neobvezujućih okvirnih zakona ili preporuka na obvezujuće smjernice, usvojene zakone i propise, kojima smanjenje CO2 u zgradama postaje obavezno, a ne izborno.

EU Direktiva o energetskim svojstvima zgrada (EPBD) postavlja minimalne standarde energetske učinkovitosti kako bi se postigao visoko učinkovit, dekarboniziran građevinski fond do 2050. Europske zemlje provode EPBD razvijanjem i provedbom nacionalnih propisa. Na primjer, Njemačka je implementirala EPBD kroz svoj Gebäudeenergiegesetz (GEG) ili Zakon o energiji u zgradama, koji obuhvaća različite mjere, uključujući zahtjev za ugradnju sustava automatizacije za nestambene zgrade s kapacitetom grijanja i hlađenja iznad 290 kW [82,5 tona ili 98`9520 BTU/h] (17). Od 2030. godine taj će se ograničeni kapacitet smanjiti na 70 kW. U nekim američkim gradovima poput New Yorka, strogi energetski zakoni, kao što je lokalni zakon 97, utvrđuju granice emisija, s kaznama počevši od 2024. Na primjer, vlasnik zgrade od 9.000 m² [100.000 sq ft] koji poduzima minimalne mjere za smanjenje emisija mogao bi se suočiti s kaznom do 1 milijun USD (18). Kineski cilj "dvostrukog ugljika" da se vrhunac emisija dostigne do 2030., a karbonska neutralnost postigne do 2060. doveo je do Općeg kodeksa za očuvanje energije u zgradama i korištenje obnovljive energije iz 2022., prvi obvezni propis u Kini za emisije zgrada (19; 20). Indijski Kodeks održive gradnje za očuvanje energije (ECSBC) uveo je standarde energetske učinkovitosti za poslovne zgrade koji su postali pravno obvezujući u nekoliko država (21; 22). Često su te akcije podržane i financijskim poticajima za vlasnike zgrade.

Međutim, do 2024. godine samo je 88 zemalja u barem jednom gradu usvojilo energetske propise za zgrade. 55% ovih propisa ostalo je nepromijenjeno od 2015. te postoji mogućnost da ne ispunjavaju moderne standarde visokih performansi (23).

08_Worldmap_CMYK

Zemlje s obvezujućim energetskim propisima ili standardima

Pooštravanje propisa za zgrade

Uz sve veći pritisak da se ispune ciljevi dekarbonizacije, očekuje se da će više zemalja prijeći s neobvezujućih okvirnih zakona ili preporuka na obvezujuće propise za smanjenje emisija CO2. Iako su mnogi propisi usredotočeni na smanjenje radnih emisija, ugrađeni ugljik također je sve više pod nadzorom zakonodavstva, čime nastaje potreba za dokumentiranjem ugrađenih emisija proizvoda. U tu svrhu mogu poslužiti ekološke deklaracije proizvoda (EPD). EPD-ovi su standardizirani, neovisno verificirani dokumenti koji pružaju transparentne, mjerljive podatke o utjecaju proizvoda na okoliš tijekom njegovog životnog ciklusa, uključujući, ali ne ograničavajući se na emisije ugljika.

Od početka 2024. globalno postoji više od 120.000 EPD-ova (24)za građevinske proizvode, s raširenim razvojem u Europi, Americi, Aziji, Latinskoj Americi i Bliskom istoku (22). Iako su EPD-ovi trenutno uglavnom dobrovoljni, proizvođači ih koriste kako bi pokazali transparentnost ugljika, potkrijepili ekološke tvrdnje i reklamirali svoje proizvode kao održive. Osim toga, mnogi certifikati zelene gradnje, kao što su LEED, BREEAM, DGNB i Living Building Challenge, dodjeljuju bodove za korištenje materijala pokrivenih EPD-om (25). Ovi certifikati pružaju značajnu dodanu vrijednost, a zelene zgrade u nekim azijskim gradovima ostvaruju dodatke na najam do 28% (26).

Propisi se, međutim, pooštravaju. U Francuskoj i Njemačkoj tvrtke moraju imati EPD za svaki građevinski proizvod s tvrdnjama o zaštiti okoliša. Norveška zahtijeva najmanje deset proizvoda s EPD-ovima za velike javne projekte, a Italija propisuje minimalni postotak recikliranog sadržaja u javnim zgradama. Slično tome, Danska, Finska i Švedska zahtijevaju procjene sadržanog ugljika u zgradama, pri čemu EPD-ovi služe kao dokaz sukladnosti (22).

Počevši od 2028., Direktiva o energetskim svojstvima zgrada (EPBD) zahtijevat će da se sve velike zgrade preko 1.000 m² [10.000 sq ft] u državama članicama EU-a procijene s obzirom na ugrađeni ugljik, proširujući ovu obvezu na sve nove zgrade do 2030. Očekuje se da će ovi nadolazeći zahtjevi značajno povećati potražnju za EPD podacima, učvršćujući njihovu ulogu u praksama održive gradnje (27; 28).